各州里国民当局(社管委),开辟区管委会,县直有关部分:
    根据沧州市防汛抗旱批示部《对于健全全市防汛抗旱体系体例机制的实行定见》(沧汛〔2020〕1号)文件精力,连系我县现实,现就健全全县防汛抗旱体系体例机制提出以下实行定见:
   一、整体准绳
   在对峙党中心肯定的鼎新标的目的、理念和体系体例设想稳定的条件下,根据县委、县当局鼎新精力,本着优化协同高效的准绳,完美全县防汛抗旱批示体系和调和机制,安身以防为主,进一步细化部分职责,健全部分间跟尾配合机制,压实相干部分和州里当局及社区的义务,配合推动全县防汛抗旱使命。
   二、进一步完美防汛抗旱构造批示体系
  (一)强化县级防汛抗旱批示机构。充实阐扬县防汛抗旱批示部(以下简称“县防指”)在防汛抗旱使命中的牵头抓总感化,强化构造、调和、指点、催促本能机能。县防指与县应急办理局对外是两个机构,别离以各自名义展开使命、实行职责。县当局设立县防汛抗旱批示部办公室(以下简称“县防办”),担负县防指平常使命。县防办根据市防指《对于健全全市防汛抗旱体系体例机制的实行定见》和市防指使命法则,连系我县现实,拟定我县防汛抗旱使命法则,进一步细化县防汛抗旱批示部及办公室、各成员单元使命职责和使命合作,明白使命跟尾干系,协商分歧后报县当局核准印发。
  (二)健全县防办成员单元和州里防汛抗旱批示体系。县防指指点县防办成员单元和州里进一步健全防汛抗旱批示机构,完美构造带领体系,强化党委(党组)当局属地办理职责,处理部分间配合不紧密亲密、跟尾不顺畅、信息错误称等题目,构成应急联动、调和高效、信息同享使命款式。防办成员单元和州里及社管委首要担负同道担负本行政地域防汛抗旱带领小组小组长,对防汛抗旱使命负总责。
  (三)明白县防汛抗旱批示部职责。县防指根据同一带领、调和联动、分级担负、属地办理的准绳,构造县应急办理局、县水务局等相干部分,根据情势变更和成长须要,进一步明白和细化风险防控、水情监测预告预警、应抢救济措置、灾后重修和灾情信息宣布等使命,并指点各级相干部分严酷履行。
  (四)细化计划预案审批和履行权限。遵照国度批复的洪流计划和洪流调解计划,漳卫新河等河系洪流调解计划,由省水利厅担负构造修编;小型水库防洪调解计划由县水务局体例,报市水务局批复;并根据调解权限,由县水务局分级构造实行。调解计划和指令需抄送县防指、县应急办理局。
   三、进一步细化明白部分职责
  (一)县应急办理局职责。担负完美水旱灾难突发事务应急预案。担负应抢救济步队扶植和救济装备装备,兼顾防汛物质储蓄调运使命。监视指点调和汛期宁静出产使命。担负构造调和严重水旱灾难抢险和应抢救济使命。指点辅佐成员单元和州里及社管委构造抢险救济步队、调运抢险物质,构造险情放哨、应急措置,转移安顿受洪流要挟职员,救济被洪流围困职员。担负灾难查询拜访评价和灾难救济。依法同一宣布灾情信息。为震后主要水利关键存在隐患供给地动宁静性评价。
  (二)县水务局职责。担负综合指点调和各级相干部分水旱灾难防治使命。担负水旱灾难进攻和平常防汛抗旱使命,构造指点水旱防治体系扶植,构造体例洪流干旱灾难防治计划和防护规范并指点实行。展开水情旱情监测预警预告、水工程调解、平常查抄、宣扬教导、防汛抗旱物质平常储蓄办理(奇迹单元机构鼎新前,由县水务局担负)、水旱灾难防治工程扶植等,担负宣布水情旱情,提出应急呼应。担负催促、指点州里做好河流、洼淀等规模内的清障使命。承当防汛抗洪抢险的水利手艺撑持使命。构造、指点水工程办理单元,在汛期对河流、水库、闸坝等根据划定对水利工程停止放哨,发明险情,当即采用抢护办法,并及时向县防汛抗旱批示部和下级主管部分报告。
  (三)其余部分职责       
   县当局办公室担负经县委、县当局和县防汛抗旱批示部核定的主要汛情、旱情预告预警信息和防汛抗旱静态的宣布。调和有关部分为媒体供给信息。
   县成长和鼎新局指点全县防灾减灾救灾计划和防汛抗旱减灾专项计划体例。担负防灾减灾救灾主要根本举措办法、重点工程除险加固扶植名目的资金支配。构造体例重特洪流旱灾难的灾后规复重修计划,调和有关严重题目。综合调和交通运输等部分和单元保证防汛抗旱救灾物质运输使命。担负收储、轮换、挑唆有关应抢救灾物质。
   县财务局担负落实抢险步队、物质装备所需县级财务资金,支配下达县级防灾、减灾、救灾资金和水毁工程、应急度汛工程资金。
   县教导局担负构造展开防汛抗旱教导进黉舍、进讲堂和防灾减灾常识的提高教导。构造师生逃生练习练习和自救互救练习。构造转移和安顿受灾黉舍的师生。当令构造黉舍停课或设立姑且课堂,规复一般讲授次序。调和、辅佐做好校舍的规复重修使命。辅佐做好黉舍应急避难场合扶植。
   县民政局担负灾后坚苦大众救济使命。
   县卫生安康局构造调解全县医疗卫生气力到场应抢救济。担负灾难伤病员医疗救治,实行疫情监测,防备和控制沾抱病疫情产生和舒展。构造心思卫生专家展开心思征询救济。担负医疗救济步队的营业练习、练习练习和变更。
   县农业乡村局担负搜集、反应和上报水旱灾难对农业出产形成的灾难信息。指点农业出产救灾和灾后农业出产使命,推行旱作农业综合手艺,公道分派压采等节水名目。做好农业出产救灾资金的分派、操纵和办理使命。担负种子等规复农业出产所需的物质的储蓄、调解和办理使命。
   县住房和城乡扶植局担负《盐山县城区防内涝应急预案》的拟定和实行使命。担负城区防汛平常使命。做好城区排水管网的清淤疏浚、收水口清掏、排水泵的查抄与维修,防汛物质的储蓄、防汛抢险步队构造与培训,低洼地域、低洼路段的应急排水办法。严酷落实汛期值带班轨制,确保城区强降雨不积水、少积水,及时解除积水。构造展开市政根本举措办法宁静应急评价使命和指点城乡住房灾后规复重修使命。
   县交通运输局担负防汛抗旱救灾和防疫职员、物质及转移哀鸿所需途径运输运力的调和和保证。构造、调和公路举措办法的防洪使命。构造、调和有关部分修复被损毁的公路(桥梁)等举措办法,保证救灾交通支线的宁静和通顺。
   县商务和产业信息化局担负灾区糊口必需品的市场运转和商品供求状态监测,担负调和商务体系糊口必需品的市场供给。担负构造调和应急产物出产保证使命。指点产业出格是风险化学品出产运营企业次生灾难应急措置、抢险救灾和规复重修。
   县电视台担负指点全县播送电视体系展开防汛抗旱公益宣扬。做好防汛抗旱消息报道使命。做好灾区播送、电视体系举措办法的抢修、规复使命。
   县统计局担负对灾后农作物、修建物、畜生等受灾环境的汇总与上报。
   县天然资本和计划局担负对暴雨、洪流激发地质灾难的查询拜访、监测、预警、预告使命;构造、指点展开地质灾难风险隐患初期辨认,指点地质灾难工程办理使命;承当地质灾难应抢救济的手艺撑持使命。
   县市场监视办理局担负羁系好灾区的市场物价使命,构造、调和搞好灾区市场的重修使命。
   县供销社担负灾后哀鸿的平常物品调运及一般供给使命。
   县景象形象局担负气候气候监测和展望预告使命,对影响汛情、旱情的气候情势作出监测、阐发和展望。汛期及时对主要气候情势和灾难性气候作出转动预告,并向县防汛抗旱批示部及有关成员单元供给景象形象信息。
   县供电公司担负所辖输变电举措办法的宁静运转,保证电力供给。构造修复被损毁的电力举措办法和调解体系,保证灾区用电须要。担负灾后电力举措办法规复重修使命。
   漳卫南运河盐江山务局担负漳卫新河的办理、堤防除险加固,指点漳卫新河规模内的防汛抗旱使命和雨洪资本操纵。对防汛抢险供给手艺指点。
   联通盐山分公司、挪动盐山分公司、电信盐山分公司担负本身统领规模内的大众通信举措办法的防洪宁静保证使命。担负本身统领规模内的抢险救灾通信保证,保护抢修损毁的通信举措办法。构造调和灾后本身管线规模内的通信举措办法规复重修使命。
   县公安局辅佐县委、县当局保护抢险救灾次序,转移风险地域职员。到场主要工程和严重险情抢险使命。
   漳卫南运河庆云闸办理所担负控制闸的维修颐养、办理应用,调和沿河州里搞好雨洪资本引蓄操纵。
   盐山消防救济大队担负构造批示消防救济气力展开抢险救济使命。辅佐处所当局保护抢险救灾次序,转移风险地域国民。到场严重工程和严重险情抢险使命。
   四、进一步完美协同配合机制
   (一)完美谈判机制。县应急办理局、县水务局、县景象形象局等部分,每一年汛前和汛期强降雨产生前当令停止结合谈判,研判雨水情成长趋向,及时宣布预告、预警信息,指点各级各部分做好提防使命。
   (二)县水务局、县景象形象局别离向县应急办理局供给雨水情信息、气候信息和展望预告功效,配合阐发研判汛情旱情和险情灾情,及时同享相干监测预告预警和主要调解信息。
   (三)完美使命跟尾机制。当预告产生洪流或突发险情、旱情时,县水务局构造防汛抗旱谈判,县应急办理局等部分派员参与;当主河流到达鉴戒水位并预告持续下跌时,县应急办理局构造指点有关州里提早落实抢险步队,预置抢险物质,视情展开放哨值守,做好应急抢险和职员转移筹办;洪流灾难产生后,县水务局根据县防指安排,派出水利手艺专家组,辅佐县应急办理局展开险情措置,供给手艺撑持。
 
 
                                                            盐山县国民当局
                                                             2020年4月18日



 


相干解读文件链接:
《对于健全全县防汛抗旱体系体例机制的实行定见》政策解读


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