各州里国民当局(姑且社管委),开辟区管委会,县直有关部分:
   《盐山县突发地质灾难应急预案》的已县当局研讨经由过程,现印发给你们,请当真遵循实行。同时2013年11月11日印发的《盐山县突发地质灾难应急预案》(盐政字〔2013〕79号)废除。
 
 
                                                    盐山县国民当局
                                                      2020年6月4日
   (此件公然辟布)
盐山县突发地质灾难应急预案
 
   1 总则
   1.1 体例目标
   为高效有序地做好突发性地质灾难应急救济任务,避免或最大水平地加重灾难组成的丧失,掩护国民性命、财产宁静和社会不变。
   1.2 体例按照
   按照《国度突发地质灾难应急预案》《沧州市突发地质灾难应急预案》《盐山县国民当局突发大众事务整体应急预案》,订正本预案。
   1.3 合用规模
   本预案合用于措置本县规模内天然身分或报酬勾当激发的风险国民性命和财产宁静的地裂痕、空中陷落等与地质感化有关的地质灾难。
   1.4 任务准绳
   防备为主,以报酬本。最大限制地加重突发地质灾难组成的丧失,把保证国民大众的性命财产宁静作为应急任务的动身点和落脚点。
同一带领,合作担负。在各级党委、当局同一带领下,有关部分各司其职,紧密亲密配合,配合做好突发地质灾难应急救济任务。
   疾速反映,协同应答。加强以属地办理为主的应急步队扶植,建立健全疾速反映机制,进步各级当局及其有关部分的疾速反映才能。建立健全联动调和轨制,充实阐扬州里、社区、企奇迹单元、社会小我和自愿者步队的感化,依托公家气力,组成同一批示、反映活络、功效齐备、调和有序、运转高效的应急办理机制。
   依托科技,进步本质。接纳进步前辈的应急措置手艺及举措办法设备,充实阐扬各种专家和专业手艺职员的感化,进步应答突发地质灾难的科技水安然平静批示才能,避免产生次生灾难。加强对专业应急救济步队和自愿者步队的培训,做好对公家的宣扬教导任务,进步公家的自救、互救才能。
   2 构造体系和职义务务
   县当局建立县地质灾难应急救济批示部,担负小型以上地质灾难应急救济任务的批示和支配。
   批示长由县当局分担应急办理任务的常务副县长担负,副批示长由县当局办公室主任、县应急办理局局长、县天然资本和计划局局长担负,县成长和鼎新局、县教导局、县公安局、县财务局、县天然资本和计划局、县民政局、县住房和城乡扶植局、县交通运输局、县水务局、县农业乡村局、县卫生安康局、县商务和产业信息化局、县生态环境局、县应急办理局、县文明广电和游览局、县景象形象局、县武装部、武警沧州支队盐山大队、县消防救济大队、供电公司等部分首要担负同道为县地质灾难应急救济批示部成员。
   县地质灾难应急救济批示部的首要职责是:同一带领、批示和调和小型以上地质灾难应急救济任务;肯定应急救济任务计划;支配和构造有关部分及有关地域对受灾地域停止告急搭救;调和驻军步队参与抢险救灾;指点各州里做好地质灾难的应急救济任务。
   县地质灾难应急救济批示部属设办公室,办公室设在县应急办理局。办公室主任由县应急办理局局长担负。办公室首要职责是:聚集、上报灾情和应急措置与救济停顿环境;提出详细的应急措置与救济计划和办法倡议;贯彻地质灾难应急救济批示部的唆使和支配,调和有关州里地质灾难应急救济批示部、县地质灾难应急救济批示部成员单元之间的应急救济任务,并催促落实;获得相干部分和专家对灾难成长趋向的阐发和对灾难丧失及影响的评价,为县地质灾难应急救济批示部决议计划供给按照;构造应急救济的消息宣布;草拟县地质灾难应急救济批示部文件、简报,担负县地质灾难应急救济批示部各种文书材料的筹办和清算归档;承当县地质灾难应急救济批示部平常事务和交办的其余任务。
   3 地质灾难灾情份级
   地质灾难按风险水安然平静规模巨细分为特大型、大型、中型、小型地质灾难灾情四级。
   3.1特大型地质灾难灾情(Ⅰ级)
   因灾灭亡30人以上或因灾组成间接经济丧失1000万元以上的地质灾难灾情为特大型地质灾难灾情。
   3.2大型地质灾难灾情(Ⅱ级)
   因灾灭亡10人以上、30人以下,或因灾组成间接经济丧失500万元以上、1000万元以下的地质灾难灾情为大型地质灾难灾情。
   3.3中型地质灾难灾情(Ⅲ级)
   因灾灭亡3人以上、10人以下,或因灾组成间接经济丧失100万元以上、500万元以下的地质灾难灾情为中型地质灾难灾情。
   3.4小型地质灾难灾情(Ⅳ级)
   因灾灭亡3人以下,或因灾组成间接经济丧失100万元以下的地质灾难灾情为小型地质灾难灾情。
   4 应急呼应
   4.1 特大型地质灾难灾情应急呼应(Ⅰ级)
   县当局和呈现大型地质灾难灾情的州里当局要当即启动突发地质灾难应急预案,在国务院、省、市的带领下,做好地质灾难应急救济任务。
   地质灾难产生地的州里当局,当行将有关信息告诉到地质灾难风险点的防灾义务人、监测人和该地区内的大众,对是不是转移大众和采用应急办法做出决议计划;对地质灾难现场停止查询拜访与评价,实时划定地质灾难风险区,设立较着的风险区警示标记,肯定预警旌旗灯号和撤退线路,构造大众转移避让或采用排险防治办法,按照灾情详细环境提出应急对策,环境求助告急时应强迫构造受要挟大众避灾分散。
   4.2 大型地质灾难灾情应急呼应(Ⅱ级)
   县当局和呈现大型地质灾难灾情的州里当局应当即启动突发地质灾难应急预案,在市当局的带领下,做好地质灾难应急救济任务。
   地质灾难产生地的州里当局,当行将有关信息告诉到地质灾难风险点的防灾义务人、监测人和该地区内的大众,对是不是转移大众和采用应急办法做出决议计划;对地质灾难现场停止查询拜访与评价,实时划定地质灾难风险区,设立较着的风险区警示标记,肯定预警旌旗灯号和撤退线路,构造大众转移避让或采用排险防治办法,按照灾情详细环境提出应急对策,环境求助告急时应强迫构造受要挟大众避灾分散。
   4.3 中型地质灾难灾情应急呼应(Ⅲ级)
   县当局和呈现中型地质灾难灾情的州里当局应当即启动突发地质灾难应急预案。
   地质灾难产生地的州里当局,当行将有关信息告诉到地质灾难风险点的防灾义务人、监测人和该地区内的大众,对是不是转移大众和采用应急办法做出决议计划;对地质灾难现场停止查询拜访与评价,实时划定地质灾难风险区,设立较着的风险区警示标记,肯定预警旌旗灯号和撤退线路,构造大众转移避让或采用排险防治办法,按照灾情详细环境提出应急对策,环境求助告急时应强迫构造受要挟大众避灾分散。
   中型地质灾难灾情的应急救济任务,在县当局的带领下,由县地质灾难应急救济批示部详细批示、调和、构造相干部分的专家和职员,实时赶赴现场,停止实地勘查,加强监测,采用应急办法,对地质灾难的进一步成长趋向停止迷信展望与评价,肯定前期防备和办理计划,避免灾难进一步扩展,避免抢险救灾能够组成的二次职员伤亡。
   须要时,应叨教市应急办理局派出任务组赶赴灾难现场,辅佐县当局做好地质灾难应急救济任务。
   4.4 小型地质灾难灾情应急呼应(Ⅳ级)
   呈现小型地质灾难灾情的州里当局,当即启动突发地质灾难应急预案,并将有关信息告诉到地质灾难风险点的防灾义务人、监测人和该地区内的大众,对是不是转移大众和采用应急办法做出决议计划;对地质灾难现场停止查询拜访与评价,实时划定地质灾难风险区,设立较着的风险区警示标记,肯定预警旌旗灯号和撤退线路,构造大众转移避让或采用排险防治办法,按照灾情详细环境提出应急对策,环境求助告急时应强迫构造受要挟大众避灾分散。
   小型地质灾难灾情的应急救济任务,在县当局的带领下,由事发地州里当局地质灾难应急救济批示部详细批示、调和、构造。须要时,县当局派出任务组赶赴灾难现场,辅佐州里当局做好地质灾难应急救济任务。
   4.5 应急呼应竣事
   经专家判定地质灾难灾情已消弭,或获得有用节制后,事发地州里当局报县地质灾难应急救济批示部核准后裁撤划定的地质灾难风险区,应急呼应竣事。
   5 部分职责
   县武装部调和武警中队赶赴灾区,急救脱险职员,停止工程抢险。
   县消防救济大队辅佐灾区当局带动受灾难要挟的住民和其余职员分散、转移到宁静地带,环境求助告急时辰,可强迫构造避灾分散;对脱险职员停止急救;对已产生或能够激发的水患、火警、爆炸及剧毒和强侵蚀性物质泄漏等次生灾难停止扑救火警,抢险救济。
   县天然资本和计划局担负查询拜访并供给地质灾难产生的时候、地址、范例、规模、潜伏要挟、影响规模、激发身分及地质灾难监测等相干材料信息;构造应急监测,实时把握灾情静态,实时阐发、展望成长趋向,对灾难丧失及影响停止评价,随时按照灾情变更提出应急救济办法倡议,并报告县地质灾难应急救济批示部;构造专业手艺和施工步队,实行须要的应急办理工程,减和缓解除灾情进一步成长。
   县水务局担负构造水利工程灾情查询拜访、评价,调和有关单元尽快修复粉碎的水利举措办法;担负水情和汛情的监测和地质灾难激发的次生洪涝灾难的措置。
   县住房和城乡扶植局担负构造供排水、热力、燃气等相干单元对都会市政举措办法的灾情查询拜访、评价,构造抢修受损的举措办法、设备,削减灾难组成的影响。
   县供电公司担负构造抢修受损的供电举措办法,尽快规复一般运转。
   县文明广电和游览局担负游览办事举措办法的掩护和排险,构造修复被损毁的游览根本举措办法和游览办事举措办法。
   县教导局担负辅佐本地当局修复受损校舍,应急分派讲授资本,妥帖处理灾区先生的就学题目。
   县景象形象局担负供给气候实况材料和气候预告信息,并与县应急办理局结合做好地质灾难景象形象预警预告。
   县卫生安康局担负构造调和处所卫生部分展开医疗救治任务,防备和节制沾抱病的迸发风行,做好严重沾抱病疫情、食品中毒等突发大众卫生事务的风行病学查询拜访及应急措置任务。
   县农业乡村局担负构造灾区动物疫病的防备、节制和毁灭任务,加强动物疫情的监测,实在采用有用办法,避免和节制动物疫病的迸发风行,担负构造灾区珍稀农业野生动物质本的掩护及地质灾难对农业环境影响的评价。
   县市场监视办理局担负调和灾区所需药品、医疗东西的告急调用。
   县公安局担负构造指点本地派出所、交警大队掩护灾区社会治安,依法冲击蓄意扩展化传布地质灾难灾情的守法勾当;敏捷疏浚沟通交通,须要时,对灾区和通往灾区的途径实行交通管束,保证抢险救灾任务顺遂停止。
   县交通运输局担负采用有用办法,保证国省支线公路的一般经营,确保途径通顺;实时构造抢修损毁的公路根本举措办法,保证救灾物质运输。
   县应急办理局担负构造救济步队第姑且候赶赴灾区,展开救济任务;辅佐灾区有关部分做好避险和受灾大众的姑且安顿任务,妥帖支配避险和受灾大众的糊口;加强对救灾款物分派、发放的指点、监视和办理任务;担负供给与地质灾难相干的地动材料信息,并对地动趋向停止监测展望。
   县商务和产业信息化局担负构造实行灾区糊口必需品的现场供给。
   县财务局担负应急救济补贴资金的筹集和落实;做好应急救济补贴资金的分派及利用的指点、监视和办理等任务。
   县成长和鼎新局担负救灾名目标调和支配和监视办理。
   联通盐山分公司、挪动盐山分公司、电信盐山分公司担负尽快规复遭到粉碎的通讯举措办法,保证应急批示信息通讯通顺。
   6 应急保证
   6.1 应急步队、资金、物质、设备保证
   加强地质灾难应急救济步队扶植,确保灾难产生后应急救济气力实时到位。应急救济步队、武警中队、州里应急救济自愿者构造等,日常平凡要有针对性地展开应急救济练习训练,进步应急救济才能。
   各州里当局要储蓄用于哀鸿安顿、医疗卫生、糊口必需等须要的抢险救灾公用物质,保证抢险救灾物质的供给。
   6.2 批示平台保证
   县应急办理局担负县应急批示中间体系的扶植、掩护、运转与手艺更新,完成与县地质灾难应急救济批示部主要成员单元的信息同享。
   6.3 应急手艺保证
   由县天然资本和计划局为地质灾难应急救济供给手艺支持。
   6.4 宣扬与培训
   县应急办理局会同有关部分加强公家防灾、减灾常识的宣扬和培训,对泛博干部和大众停止多条理多方位的地质灾难常识教导,加强公家的防灾认识和自救互救才能,展开有针对性的救济练习和培训任务。
   6.5监视查抄
   县应急办理局会同有关部分对上述各项地质灾难应急救济保证任务停止有用的督导和查抄,实时总结堆集地质灾难应急救济经历。
各州里当局应构造各部分、各单元落实相干义务。
   7 嘉奖与惩罚
   7.1 嘉奖
   对在地质灾难应急救济任务中做出明显成就的小我和小我,遵照有关划定予以惩处、嘉奖。
   7.2 惩罚
   在突发地质灾难应急救济任务中拒不实行法定的应急救济义务,扣留、调用或贪污应急救济资金、物质,迟报、谎报、瞒报和漏报突发地质灾难的主要环境,或有其余溺职、溺职行动的,由其地点单元或主管部分依法赐与行政处罚;组成犯法的,由法令构造依法究查刑事义务。
   8 预案办理与更新
   8.1 预案办理
   各州里当局参照《盐山县突发地质灾难应急预案》,拟定本行政地区内的突发地质灾难应急预案,并报县应急办理局备案。
   8.2 预案更新
   本预案按照现实环境的变更实时订正。
   9 附则
   本预案有关数目的表述中,以上含本数,以下不含本数。
   本预案由县应急办理局担负诠释。
   本预案自宣布之日起实行。






相干解读文件链接:
《盐山县突发地质灾难应急预案》政策解读

 


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